Obavijest o namjeri davanja koncesije
REPUBLIKA HRVATSKA
KRAPINSKO-ZAGORSKA ŽUPANIJA
OPĆINA STUBIČKE TOPLICE
NAČELNIK
KLASA:363-01/11-01/5
URBROJ:2113/03-03-11-5
Stubičke Toplice, 28.01.2011.
Načelnik Općine Stubičke Toplice na temelju članka 11. st. 3. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Nar. nov. br. 36/95, 109/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09 i 79/09), članka 7. Odluke o komunalnim djelatnostima koje se obavljaju dodjeljivanjem koncesije na području Općine Stubičke Toplice (Službeni glasnik Krapinsko-zagorske županije br. 23/09), a sukladno članku 18. Zakona o koncesijama (Nar. nov. br. 125/08), objavljuje
OBAVIJEST O NAMJERI DAVANJA KONCESIJE
1. a. Naziv davatelja koncesije:Općina Stubičke Toplice
b. Adresa:Viktora Šipeka 16, 49244 Stubičke Toplice
c. Telefonski broj:049/282-733
d. Broj faksa:049/282-940
e. E-mail:pravnik@stubicketoplice.hr
f. OIB:15490794749
2. a. Predmet koncesije: komunalna djelatnost sakupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada
b. Priroda i opseg djelatnosti koncesije:Koncesijom se stječe pravo obavljanja komunalne djelatnosti sakupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada, i to najmanje jedanput tjedno, uključujući i sakupljanje, odvoz i odlaganje glomaznog (krupnog) otpada najmanje dva puta godišnje.
c. Mjesto obavljanja djelatnosti:područje Općine Stubičke Toplice: naselja Stubičke Toplice, Strmec stubički, Pila i Sljeme.
d. Broj koncesija:1 (jedna)
e. Rok trajanja koncesije: 10 (deset) godina
f. Naknada za koncesiju:početni godišnji iznos naknade za cijelo područje Općine Stubičke Toplice iznosi 25.000,00 kuna
3. a. Rok za predaju ponuda: 30 dana od dana objave obavijesti o namjeri davanja koncesije u Narodnim novinama. Ponuda mora stići na naznačenu adresu do navedenog datuma bez obzira na način dostave.
b. Adresa na koju se moraju poslati ponude: Viktora Šipeka 16, 49244 Stubičke Toplice
c. Jezik i pismo na kojem ponude moraju biti napisane: hrvatski jezik i latinično pismo
4. a. Osobni, stručni, tehnički i financijski uvjeti koje moraju zadovoljiti ponuditelji te isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje:
i) isprava o upisu u poslovni, sudski (trgovački), strukovni, obrtni ili drugi odgovarajući registar ili odgovarajuću potvrdu, kojima gospodarski subjekt dokazuje: da protiv njega nije pokrenut stečajni postupak, odnosno da se ne nalazi u postupku likvidacije odnosno da nije u postupku obustavljanja poslovne djelatnosti ili da ju nije već obustavio. Dokaz ne smije biti stariji od šest mjeseci od datuma koji je naznačen kao dan slanja objave. Dokaz se dostavlja u izvorniku ili ovjerenoj preslici.
ii) dozvola za sakupljanje, oporabu i zbrinjavanje komunalnog otpada sukladno čl. 41. st. 1. Zakona o otpadu (Nar. nov. br. 178/04, 153/05, 111/06, 110/07 i 60/08 i 87/09). Dozvolu izdaje ured državne uprave u županiji nadležan za poslove zaštite okoliša. Dozvolom se, ovisno o vrsti djelatnosti, određuje : vrsta otpada s kojima se posluje, količine otpada s obzirom na vrste s kojima se posluje i s obzirom na raspoložive kapacitete mjesta poslovanja otpadom, ispunjavanje propisanih uvjeta, mjere opreza koje iz sigurnosnih razloga treba poduzeti, postupak oporabe i/ili zbrinjavanja, odnosno drugog načina gospodarenja s otpadom, te lokacija i mjesto oporabe i/ili zbrinjavanja. Dokaz se podnosi u izvorniku ili ovjerenoj preslici, a vremenski je ograničen rokom važenja na koji je dozvola izdana.
iii) potvrda o upisu u očevidnik Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva o prijevoznicima otpada, sukladno čl. 28. st. 1. Zakona o otpadu (Nar. nov. br. 178/04, 153/05, 111/06, 110/07 i 60/08 i 87/09). Dokaz se podnosi u izvorniku ili ovjerenoj preslici.
iv) dokaz o pravu odlaganja otpada na legalan deponij otpada (npr. ugovor, rješenje nadležnog tijela i sl.) ili dozvola Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva za gospodarenje neopasnim i komunalnim otpadom izdana za sakupljanje i privremeno odlaganje komunalnog i sakupljanje neopasnog proizvodnog otpada u kojoj je navedeno pravo njegovog odlaganja na legalan deponij. Dokaz se podnosi u izvorniku ili u ovjerenoj preslici.
v) izjavu o nekažnjavanju kojom ponuditelj dokazuje da mu nije izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više slijedećih kaznenih djela: udruživanje za počinjenje kaznenih djela, primanje mita u gospodarskom poslovanju, davanje mita u gospodarskom poslovanju, zlouporaba položaja i ovlasti, zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti, protuzakonito posredovanje, primanje mita, davanje mita, prijevara, računalna prijevara, prijevara u gospodarskom poslovanju ili prikrivanje protuzakonito dobivenog novca. Potpis na izjavi mora biti ovjeren kod javnog bilježnika. Osoba ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta daje izjavu za sebe i za gospodarski subjekt. Dokaz ne smije biti stariji od trideset dana od datuma koji je naznačen kao dan slanja objave, a podnosi se u izvorniku ili ovjerenoj preslici.
vi)radi dokazivanja da je ispunio obvezu plaćanja svih dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zd ravstveno osiguranje, i drugih državnih davanja, gospodarski subjekt obvezan je podnijeti potvrdu porezne uprave o stanju duga – dokaz ne smije biti stariji od trideset dana od datuma koji je naznačen kao dan slanja objave, a podnosi se u izvorniku ili ovjerenoj preslici
vii) dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija kojim se dokazuje solventnost gospodarskog subjekta (BON2, SOL2 ili sl). Dokaz mora biti ovjeren od strane izdavatelja istog. Dokazom gospodarski subjekt dokazuje da nije bio blokiran u posljednjih šest mjeseci (od dana slanja objave).
viii) izvješće ili izjava o ukupnom prihodu gospodarskog subjekta za područje njegove djelatnosti u koje spada predmetna nabava, i to za 2010. godinu (BON1 za 2010. godinu)
ix) Izjava o solidarnoj odgovornosti zajedničkih ponuditelja. Izjava mora sadržavati naznaku da članovi zajednice ponuditelja solidarno odgovaraju Davatelju koncesije za uredno ispunjenje ugovora, u slučaju da njihova ponuda bude odabrana kao najpovoljnija. Izjava se dostavlja u izvorniku ili ovjerenoj preslici.
x) Potvrda da gospodarski subjekt nema nepodmirenih obveza prema Općini Stubičke Toplice, koju potvrdu izdaje Jedinstveni upravni odjel Općine Stubičke Toplice na zahtjev ponuditelja. Dokaz se podnosi u izvorniku ili ovjerenoj preslici. Dokaz ne smije biti stariji od trideset dana od datuma koji je naznačen kao dan slanja objave.
xi) Popis značajnih usluga pruženih u posljednje tri godine, popraćen potvrdama o urednom ispunjenju ugovora koju daje druga ugovorna strana iz navedenih ugovora, kojim ponuditelj dokazuje da je u posljednje tri godine uredno izvršavao uslugu sakupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada kod tri različita davatelja koncesije, koji su jedinice lokalne samouprave.U slučaju da se takva potvrda iz objektivnih razloga ne može dobiti od ugovorne strane koja nije javni naručitelj, vrijedi izjava gospodarskog subjekta o uredno izvršenim ugovorima, uz predočenje dokaza da je potvrda zatražena. Potvrda mora sadržavati podatke sukladno čl. 52. st. 3. Zakona o javnoj nabavi. Dokaz se dostavlja u izvorniku ili ovjerenoj preslici.
xii) Izjava ponuditelja da će obavljati odvojeni odvoz, sakupljanje i odlaganje otpada, odnosno da će u roku dvije godine osigurati obavljanje odvojenog sakupljanja otpada.
xiii ) Izjava gospodarskog subjekta kojom dokazuje da u posljednje tri godine prosječno godišnje zapošljava najmanje 10 radnika. Davatelj koncesije navedeni uvjet postavlja jer smatra da ponuditelj koji nema dovoljan broj radnika neće moći redovito izvršavati djelatnost za koju se daje koncesija.
xiv) dokaze o tehničkoj opremljenosti (popis opreme, vozila i dr.): ponuditelj mora dokazati da raspolaže sa najmanje dva specijalna vozila (smećara) za sakupljanje otpada nosivosti 25 tona, te sa jednim manjim vozilom za sakupljanje i odvoz otpada nosivosti do 10 tona.
xv) Izjava Koncesionara da će sakupljati, odvoziti i odlagati otpad najmanje jedanput tjedno, te da će sakupljati, odvoziti i odlagati glomazni otpad najmanje dva puta godišnje.
xvi) Izjava Koncesionara da će osigurati kantu za smeće za svako domaćinstvo, odnosno pravnu osobu i obrt na području Općine Stubičke Toplice i besplatno ih podijeliti istima.
xvii) Elaborat zaštite okoliša kojim se određuju posebne mjere kako bi se osiguralo gospodarenje otpadom na način kojim se ne ugrožava zdravlje ljudi i ne šteti okolišu, a posebno: ne ugrožava voda, zrak, tlo, biljke ili životinje, ne uzrokuju neugodnosti u pogledu buke ili mirisa i bez štetnih utjecaja na krajolik ili mjesta od posebnih interesa, sukladno čl. 57. st. 1. podstavak 5. Zakona o otpadu (Nar. nov. br. 178/04, 153/05, 111/06, 110/07 i 60/08 i 87/09). Dokaz ne smije biti stariji od 6 mjeseci od datuma koji je naznačen kao dan slanja objave
5. Kriterij koji će se primijeniti za odabir najpovoljnijeg ponuditelja: najviša ponuđena naknada za koncesiju, ali pri odabiru će voditi računa i o ispunjenosti uvjeta tehničke opremljenosti, sukladno odredbi čl. 13. st. 1. Odluke o komunalnim djelatnostima koje se obavljaju dodjeljivanjem koncesije na području Općine Stubičke Toplice (Službeni glasnik Krapinsko-zagorske županije br. 23/09).
6. Adresa na kojoj se može preuzeti dokumentacija za nadmetanje:Dokumentaciju se može dobiti na uvid, a podići ili zatražiti uz predočenje dokaza o uplati cijene dokumentacije u iznosu od 500,00 kn i prethodnu najavu, u Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Stubičke Toplice, Viktora Šipeka 16, Stubičke Toplice, radnim danom od 7,00 do 15,00 sati, do isteka roka za dostavu ponuda. Cijena dokumentacije u iznosu od 500,00 kuna uplaćuje se u korist Proračuna Općine Stubičke Toplice, pozivom na broj 68 7706-OIB, uz naznaku „DOKUMENTACIJA KONCESIJA“.
7. Zahtijevana jamstva i sredstva osiguranja:
a. Ponuditelj dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije na prvi poziv, na iznos od 5% procijenjene vrijednosti nabave, odnosno na iznos od 12.500,00 kuna.
b. Jamstvo za uredno obavljanje koncesije: ponuditelj je obvezan dostaviti bankarske garancije na prvi poziv na iznos do 5% ponuđene godišnje koncesijske naknade. Jamstvo se dostavlja ukoliko ponuda bude odabrana kao najpovoljnija.
8. Rok valjanosti ponude: 60 dana od krajnjeg roka za dostavu ponuda.
9. Naziv i adresa tijela nadležnog za rješavanje žalbe, te podatke o rokovima za podnošenje žalbe: Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Koturaška cesta 43/IV, 10000 Zagreb, u roku od 3 dana od:
(1) objave obavijesti o namjeri davanja koncesije u odnosu na podatke, radnje, postupke i nečinjenja iz objave,
(2) dana dostave odluke kojom se odlučuje o pojedinačnom pravu iz javne nabave u odnosu na postupak pregleda i ocjene sposobnosti te pregleda, ocjene i odabira ponude,
(3) isteka roka za donošenje odluke o pojedinačnim pravima,
(4) saznanja za postupak dodjele koncesije na način suprotan Zakonu o javnoj nabavi, a najkasnije u roku od godine dana od dana kad je taj postupak proveden.
10. Podatak o vrsti postupka na temelju kojeg se provodi davanje koncesije: javno nadmetanje
11. Datum otpreme obavijesti:31. siječnja 2011. godine.
NAČELNIK
OPĆINE STUBIČKE TOPLICE
Vladimir Bosnar